中美海运摩擦后续走势
（cii.中国·2025年10月17日讯）美国政府于2025年4月17日正式启动对华海运制裁，通过《301条款》对涉华船舶加收港口费用，覆盖美国企业拥有/运营的船舶、中国建造船舶及中国籍船舶，首阶段按净吨收取50美元，2028年将飙升至140美元；对使用中国建造船舶的海运服务商叠加按箱计费（首阶段120美元/箱，2028年250美元/箱）。中国于10月14日同步反制，对美关联船舶收取特别港务费，首阶段每净吨400元人民币（约合56美元），2028年增至1120元人民币（约合157美元），覆盖美企持股25%以上、美籍船舶及在华建造船舶。
以10万净吨集装箱船为例，美国侧首年单次靠港费用达500万美元（按净吨计费），中国侧为400万元人民币；2028年美方费用将达1400万美元，中方升至1120万元人民币。美国对岸桥起重机加征100%关税，导致休斯顿港8台中国产设备采购成本激增2.7亿美元，而美国本土无替代产能。全球约90%船舶受美收费影响，98%美港靠泊船舶需缴费，直接推高美国农产品、能源出口成本，预计每年增加37-93亿美元运输支出。
中国建造船舶占全球船队33%，欧洲、日韩航商因使用中船或产业链协作被迫承担成本。中国动态调整收费范围，豁免修理空载船舶，同时通过稀土出口管制（含0.1%以上重稀土成分产品需许可）反制美供应链依赖。
短期走势：2025Q4-2026年，跨太平洋航线运价波动加剧，美国农业、能源货主面临20%成本上涨压力，部分货流转向加拿大/墨西哥港口。美国零售业警告，若政策持续，2026年消费者将额外承担300亿美元运费。
中期推演：2027-2028年，美国侧费用达1400美元/净吨，中国侧1120元人民币/净吨，承运人加速“去风险”，美线运价或再涨20%，LNG船运力区域化趋势显现。美国造船业成本为中国5倍，年产能不足10艘，难以撼动东亚主导地位。
结构性影响：美国试图通过“国货国运”重振造船业，但面临产业链缺口（80%零部件依赖中国）和劳动力短缺；中国则通过《国际海运条例》修订及稀土管制，形成制度性反制工具。全球航运网络加速重构，中国港口处理全球30%集装箱吞吐量，美西港口吞吐量或降12%。